歷次修訂 適應(yīng)形勢(shì)變化

　　《 國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》自1936年首次制定后被廣泛應(yīng)用于國(guó)際貿(mào)易中，為適應(yīng)不斷變化的貿(mào)易形勢(shì)，先后歷經(jīng)1953年、1967年、1976年、1980年、1990年、2000年多次重大修改和修訂。

　　20世紀(jì)50年代末期，針對(duì)西歐與東歐國(guó)家和前蘇聯(lián)以及東歐國(guó)家與前蘇聯(lián)之間盛行邊境交貨及進(jìn)口國(guó)目的地交貨的貿(mào)易實(shí)務(wù) ，國(guó)際商會(huì)于1967年補(bǔ)充了邊境交貨( DAF )和完稅后交貨( DDP )兩種貿(mào)易術(shù)語(yǔ) 。

　　又鑒于航空運(yùn)輸貨物的情況日益普遍，于1976年增訂了機(jī)場(chǎng)交貨( FOB AirPort)術(shù)語(yǔ)，適用范圍再次擴(kuò)大。

　　隨著集裝箱運(yùn)輸方式的發(fā)展，多式聯(lián)運(yùn)應(yīng)運(yùn)而生，門至門的交貨方式已逐漸被世界各地廣泛采用。為配合此種國(guó)際貿(mào)易的需要，國(guó)際商會(huì)于198O年增訂了貨交承運(yùn)人( FCA )術(shù)語(yǔ)，其目的是為了適應(yīng)在海上運(yùn)輸中經(jīng)常出現(xiàn)的情況，即交貨點(diǎn)不再是傳統(tǒng)的 FOB 點(diǎn)(貨物越過(guò)船舷)，而是在貨物裝船之前運(yùn)到陸地上的某一點(diǎn)，在那里將貨物裝入集裝箱，以便經(jīng)過(guò)海運(yùn)或其他運(yùn)輸方式(即多式聯(lián)運(yùn))繼續(xù)運(yùn)輸。報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)

　　1990年，電子資料交換系統(tǒng)在國(guó)際貿(mào)易中被日益頻繁應(yīng)用，越來(lái)越多的交易通過(guò)電子計(jì)算機(jī)通訊聯(lián)絡(luò)來(lái)處理。為了適應(yīng)這種形勢(shì)，聯(lián)合國(guó)設(shè)計(jì)制定了《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易資料指南》、《聯(lián)合國(guó)行政、商業(yè)、運(yùn)輸電子資料交換規(guī)則》和《電訊貿(mào)易資料交換實(shí)施統(tǒng)一規(guī)則》。同時(shí)，國(guó)際海事委員會(huì)在1990年第3屆大會(huì)通過(guò)了《國(guó)際海事委員會(huì)電子提單規(guī)則》。在這種情況下，以電子單證代替紙質(zhì)單證將成為全球貿(mào)易的潮流，從而使 單證 傳遞迅速準(zhǔn)確，方便于國(guó)際貿(mào)易。因此，1990年修訂的《通則》中明確規(guī)定在賣方必須提供商業(yè)發(fā)票或合同可能要求的其他單證時(shí)，可提供“相等電子單證”，以替代紙質(zhì)單據(jù)。

　　1999年，為使貿(mào)易術(shù)語(yǔ)更進(jìn)一步適應(yīng)全球無(wú)關(guān)稅區(qū)的發(fā)展、交易中使用電子訊息的增多以及運(yùn)輸方式的變化，國(guó)際商會(huì)再次對(duì)《通則》進(jìn)行修訂，并于2000年1月1日起生效。

　　三大變化意在解決THC

　　據(jù)報(bào)道，此次最新修訂的《通則》主要有三大變化。

　　首先，將原來(lái)的13個(gè)貿(mào)易術(shù)語(yǔ)減至11個(gè)，創(chuàng)設(shè)DAT和DAP兩個(gè)新術(shù)語(yǔ)，取代DAF、DES、DEQ和DDU。由原來(lái)的四組術(shù)語(yǔ)減為兩組用語(yǔ)，分別是適用于所有運(yùn)輸方式的用語(yǔ)，包括EXW、FCA、CPT、CIP、DAT、DAP和DDP，以及適用于水路運(yùn)輸?shù)挠谜Z(yǔ)，包括FAS、FOB、CFR、CIF。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，DAT和DAP兩個(gè)新術(shù)語(yǔ)有助船舶管理公司弄清碼頭處理費(fèi)(THC)的責(zé)任方?，F(xiàn)時(shí)常有買方在貨物到港后，投訴被要求雙重繳付碼頭處理費(fèi)，一是來(lái)自賣方，一是來(lái)自船公司，而新通則明確了貨物買賣方支付碼頭處理費(fèi)的責(zé)任。

　　第二，在2010新《通則》指導(dǎo)性解釋中，要求貨物的買方、賣方和運(yùn)輸承包商有義務(wù)為各方提供相關(guān)資訊，知悉涉及貨物在運(yùn)輸過(guò)程中能否滿足安檢要求。此舉將幫助船舶管理公司了解船舶運(yùn)載的貨物有否觸及危險(xiǎn)品條例，防止在未能提供相關(guān)安全文件下，船舶貨柜中藏有違禁品。

　　《通則》亦因國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的電子貨運(yùn)趨勢(shì)，指明在貨物買賣雙方同意下，電子文件可取代紙質(zhì)文件。

　　第三，非常值得注意的是：在新《通則》中，不再有“船舷”的概念。換言之，在原先的FOB、 CFR 和 CIF 術(shù)語(yǔ)解釋中“船舷"的概念被刪除，取而代之的是“裝上船”(placed on board)。之前關(guān)于賣方承擔(dān)貨物越過(guò)船舷為止的一切風(fēng)險(xiǎn)，在新術(shù)語(yǔ)環(huán)境下變化為“賣方承擔(dān)貨物裝上船為止的一切風(fēng)險(xiǎn)，買方承擔(dān)貨物自裝運(yùn)港裝上船后的一切風(fēng)險(xiǎn)”。

　　無(wú)強(qiáng)制性業(yè)界反應(yīng)冷淡

　　此次新頒的《通則》是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的首次修訂，也是中國(guó)專家代表首次參與該規(guī)則的修訂。此前的版本已被廣為傳用，F(xiàn)OB、CIF等國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)已深入人心，此次修訂實(shí)行本該是一件較為重大的事情，然而經(jīng)記者多方訪問(wèn)，事實(shí)卻是業(yè)界對(duì)此反應(yīng)冷淡。

　　國(guó)家海關(guān)總署負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)外貿(mào)數(shù)據(jù)的人士甚至不知道有這件事，經(jīng)記者解釋后評(píng)論說(shuō)：“這是屬于國(guó)際 貿(mào)易實(shí)務(wù)方面的內(nèi)容，我們的研究和分析不涉及這方面的內(nèi)容。個(gè)人認(rèn)為，這對(duì)貿(mào)易的總量和流向都不會(huì)有影響，只是交易規(guī)則的變化(或者說(shuō)是針對(duì)具體合同條款的更好的約定)，應(yīng)該是技術(shù)層面的東西，不是左右貿(mào)易的因素!”

　　中遠(yuǎn)集運(yùn)也有人士認(rèn)為，修訂后的《通則》對(duì)航運(yùn)的影響比對(duì)貿(mào)易的影響更小。至于是否真如媒體報(bào)道得那樣能改善目前的THC糾紛，擔(dān)任了幾十年船長(zhǎng)的劉有鐘并不樂(lè)觀：“新通則中有一項(xiàng)規(guī)定：‘DAT規(guī)定，賣方應(yīng)承擔(dān)將貨物運(yùn)至指定的目的地的一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用’，似乎到了目的地，賣方就可以不用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用了，包括THC，對(duì)此，船公司可以說(shuō)：箱子還在你車上，你能說(shuō)你到了嗎，如果你認(rèn)為到了目的地，那你就留在碼頭上等吧，如果要喝水吃飯?jiān)侔衍嚴(yán)鋈ィ覀儦g迎你再開回來(lái)，千萬(wàn)不要意氣用事呀，如果船到了，輪到你裝船時(shí)，我們會(huì)打你手機(jī)叫你。”